中国贸促会于2022年10月27日(星期四)上午召开10月例行新闻发布会。中国贸促会新闻发言人、中国国际商会秘书长孙晓出席,介绍相关情况并回答媒体提问。
以下为新闻发布会文字实录
新闻媒体的朋友们:
上午好!欢迎参加中国贸促会10月例行新闻发布会。我是中国贸促会新闻发言人、中国国际商会秘书长孙晓。首先,我向大家通报5条信息。
第一条,发布中国贸促会第三季度外资营商环境调研报告。
为落实党中央、国务院关于稳外资的决策部署,及时跟踪分析我国利用外资情况,中国贸促会开展外资营商环境季度调研,编写了第三季度中国外资营商环境调研报告。
调研显示,外资企业持续看好中国市场,对中国营商环境和宏观经济政策总体评价良好。近九成外资企业对获取经营场所、市场准入和纳税评价"较满意"以上;近九成外资企业对保产业链供应链稳定政策、《鼓励外商投资产业目录》实施情况、积极的财政政策和减税降费政策满意度较高。
三季度,中国市场对外资依然保持较强吸引力,国内社会环境稳定、经济潜力巨大、市场空间广阔、产业配套完整、政策优惠持续,全球诸多主要投资机构纷纷对中国投下"信任票",近八成外资企业维持了现有生产业务规模,吸引外资规模持续增长。调研显示,长三角和珠三角地区是吸引外商投资的主要区域。
第二条,前3季度商事认证业务主要数据。
1-9月,全国贸促系统累计签发原产地证书、ATA单证册、商事证明书等各类证书400.23万份,较上年同比增长5.66%。其中,非优惠原产地证书签证金额2691.43亿美元,同比增长18.9%;签证份数258.7万份,同比增长5.48%。
优惠原产地证书签证金额456.28亿美元,同比增长32.73%;签证份数100.42万份,同比增长26.66%。贸促会积极指导企业用足用好RCEP优惠政策,前9个月已签发RCEP证书10.86万份,签证金额50.03亿美元,预计可为我国产品在RCEP进口成员国减免关税0.75亿美元。
新冠肺炎疫情发生以来,为了帮助企业稳订单稳市场,贸促会专门开通商事认证"绿色通道",协调有关部门为企业开拓海外市场、承接海外项目快速办理相关业务。1-9月,共帮助65家申请绿色通道企业完成涉及34个国家的商事认证,涉及合同金额近59.72亿美元,平均为企业节省领事认证时间8天,最长节省30天。内容涉及企业投标、清关、产品注册、资质许可等方面。
第三条,2022年7月全球经贸摩擦指数。
7月份全球经贸摩擦指数89,处于中高位,相比6月下降184个点,是今年前7个月全球经贸摩擦指数最低月份,也是唯一一个未处高位的月份。这表明全球经贸摩擦略有缓和。
分国家(地区)来看,美国、巴西、阿根廷、俄罗斯和日本是引发全球经贸摩擦的主要国家。从分项措施来看,技术性贸易措施指数在五类措施指数中居首位,随后依次是其他限制性措施指数、进出口限制措施指数、进出口关税措施指数和贸易救济措施指数。从措施涉及领域来看,主要涉及电机电气设备及其零件、精密仪器及设备、部分农食产品。
第四条,中国贸促会商业行业委员会牵头制定的共享经济国际标准正式发布。
10月5日,国际标准化组织,也就是ISO,正式发布由中国贸促会商业行业委员会牵头制定的ISO/TS 42502《共享经济—数字平台资源供给者审核指南》国际标准。这是全球第2个、中国第1个正式发布的共享经济国际标准。中国已进入共享经济国际标准化第一梯队,对于我国参与国际规则标准制定具有标志性意义。
该项国际标准对数字平台资源供给者入驻、维护和退出环节所应遵循的准则进行明确,内容涵盖审核过程中的知识产权保护、安全和隐私保护等。该项标准的发布实施有助于共享经济平台更好地履行平台审核义务,为平台创造健康的、可持续发展的环境。
第五条,中国贸促会近期将举办的部分重要经贸活动。
11月3日,2022年APEC工商领导人中国论坛将在北京举办,主题是"走向绿色经济"。
11月6日,在第五届进博会期间,我们将举办新发展格局下高水平对外开放与贸易便利化高峰论坛和2022气候变化与低碳发展论坛。
11月10日至12日,2022国际海洋经济与海商事服务论坛将在宁波举办。
11月10日至14日,中国(黑龙江)国际绿色食品产业博览会将在哈尔滨举办。
11月30日,2022年自由贸易协定推广实施国际合作论坛将在福州举办,届时将发布《自由贸易协定行业应用指南》《在RCEP协定下与中国进行经贸往来指南》等。
以上是我今天向大家通报的信息。下面回答媒体朋友的提问。请大家在提问前先通报一下自己所在的新闻机构。
经济日报记者:
党的二十大全面回顾了过去五年的工作和新时代10年的伟大变革,擘画了未来发展蓝图。中国贸促会作为对外开放的窗口和桥梁纽带,新时代的10年,贸促工作取得了哪些历史性成就?结合学习贯彻落实党的二十大精神,下一步贸促会有哪些考虑?
孙晓:
新时代的10年,是习近平新时代中国特色社会主义思想创立的十年,是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的十年。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国贸促会认真践行习近平经济思想、外交思想、法治思想,推动我国贸促事业实现全方位变革、整体性跃升、高质量发展,为拉紧中外企业利益纽带、推动国际经贸往来、促进国家关系发展发挥了重要作用。
今年5月18日,习近平总书记在庆祝中国贸促会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上发表重要视频致辞,这是贸促工作的最大机遇和最大荣耀。
这十年贸促事业发展最好、变化最大、影响力最广,是中国不断扩大对外开放的重要体现,也是各国企业共享发展机遇、实现互利共赢的重要见证。在这里,我列举几组数据:
——工作体系建设方面。全国有903家地方贸促机构、22家行业贸促机构。中国贸促会有30个海外代表处、393个多双边工商合作机制。中国国际商会有32.5万家会员企业、8个产业委员会。我们还设立了全国贸促系统服务外资企业工作专班。
——重要经贸活动方面。十年来,筹办中外领导人出席的重大活动近300场,年均30场。在境内外办展参展近3000场,年均300场。通过4次世界博览会,客观真实讲好中国故事。
——推动贸易便利化方面。全国有自贸协定服务中心54个、地方自贸试验区服务中心17个。原产地证服务范围覆盖我所有自贸协定伙伴,优惠原产地证签发数量从2012年近10万份增至2021年140多万份,年均增长34%。累计签发ATA单证册等各类商事证书4500万份。
——仲裁方面。十年来,受理商事海事仲裁案件2.55万起,涉外案件占总数五分之一,涉及152个国家和地区当事人;案件数量年均增长15.6%,争议金额年均增长24.7%,近五年均突破1000亿元人民币。
——知识产权服务方面。十年来,代理专利和商标案件57.5万件,涉外专利代理业务全国领先。
——商事调解方面。受理商事调解案件两万多起,年均增长12%。
——营商环境优化和经贸摩擦应对方面。十年来,设立营商环境监测点1532个,发布90个重点国家和地区营商环境指南。设立经贸摩擦预警机构239个,发布24期全球经贸摩擦指数报告。
——参与全球经济治理方面。每年组织中国企业参与G20、APEC、金砖国家等多边机制工商界活动。每年组织中方专家为40多部国际商事规则惯例研提意见,推荐270人次到国际组织任职或工作。携手境内外40多家机构发起成立国际商事争端预防与解决组织。成立"可持续市场倡议"中国理事会,打造落实全球发展倡议重要平台。
下一步,我们将认真学习宣传贯彻党的二十大精神,坚决贯彻党中央、国务院决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,在推进中国式现代化进程中展现担当作为。
一是在服务加快构建新发展格局中出新绩。着眼推动双循环格局下高水平对外开放,聚焦产业链供应链稳定、科技创新等搭建合作平台,推进贸易强国建设,推动制度型开放和营商环境优化,组织工商界参与共建"一带一路",维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
二是在推进法治中国建设中立新功。打造国际化商事法律服务体系,举办全球工商法治大会,探索中国法域外适用,巩固强化国际仲裁行业领先地位,加强商事调解工作,做精做优知识产权服务,提升经贸摩擦应对水平,支持国际商事争端预防与解决组织发展。
三是在推动建设开放型世界经济中展新姿。精心组织民间外交、经济外交、公共外交重大活动,组织中国企业参加多边平台工商界活动,积极提出更多既符合我国利益又能获得国际认同的中国方案,推动构建更加公正合理的国际经济治理体系。
四是在发挥桥梁纽带作用中开新局。用好贸促会作为群团组织的独特优势,做好服务外资企业专班工作,打造高水平应用型智库,帮助各类企业用好RCEP优惠政策、抢订单拓市场、加强合规管理,用心用力用情推动解决企业急难愁盼问题。
我们将以党的二十大精神为指引,发挥联通政企、融通内外、畅通供需功能,以更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加扎实的作风,自信自强、埋头苦干、开拓进取、追求卓越,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家、推动构建人类命运共同体的贸促新篇章。
凤凰卫视记者:
中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开。请问,根据中国贸促会了解的情况,国外工商界有何评价和反响?
孙晓:
党的二十大是我们党和国家政治生活中的一件大事、要事、喜事。各国工商界高度关注、持续聚焦,纷纷表达对二十大胜利召开的热烈祝贺,以及对加强与中国经贸合作的真诚期待。
国际工商界人士普遍表示,二十大召开是"中国重要的政治里程碑之一",也是"2022年最为重要的世界政治事件之一","不仅影响中国的发展,也影响世界的发展"。作为关键时刻召开的一次重要大会,中共二十大"观大局,谋大势,给出振奋人心的答案"。
他们积极评价新时代中国取得的举世瞩目成就,认为"改革开放推动了中国快速发展,中国与世界互动越来越深入","中国在经济发展的同时,也向其他国家开放市场,为世界经济源源不断注入新动力"。这些充分表明"一个繁荣、团结和开放的中国对世界的未来非常重要","世界好,中国才能好;中国好,世界才更好"。
他们高度重视并持续看好中国市场,不愿意与中国脱钩,期待进一步加强与中国的经贸往来,认为二十大的召开"向国际工商界传递一个非常积极的信号","中国坚持高水平对外开放、加快构建新发展格局,给各国企业带来新机遇",表示"与中国牢固的友谊是双边关系共同的愿景,也是新时代促进投资和创造商机的重要保障"。
央视记者:
党的二十大报告传递出进一步扩大开放的强劲信号,请问,外资企业对二十大报告有何感受?二十大报告哪些内容最引起他们的关注?
孙晓:
党的二十大胜利闭幕后,我们第一时间面向500多家外资企业,通过问卷调查,了解其对二十大报告的感受。调研显示:96.7%的外资企业高度肯定过去十年中国的发展成就;96.9%的外资企业认为,二十大胜利召开进一步提振了其对中国市场的信心,比如市场化法治化国际化营商环境、双循环发展格局,更多市场机遇、投资机遇、增长机遇,经济社会更加稳定,发展目标更加明确。
外资企业对二十大报告最为关注内容是坚持把发展经济的着力点放在实体经济上(83.3%),其次是坚持高水平对外开放、推动经济全球化和构建人类命运共同体(77.1%),构建高水平社会主义市场经济体制(61.9%)。
中新社记者:
近些年来,我们看到中国贸促会牵头举办了多场习近平总书记出席的重要国际性活动,影响力越来越大。能否介绍一下,贸促会如何通过举办这些重要活动更好地服务对外工作大局?
孙晓:
感谢媒体朋友对贸促会举办重要经贸活动的关注。党的十八大以来,习近平总书记出席贸促会举办的各类重大活动31次。比如,2014年在北京举办的亚太经合组织工商领导人峰会,2016年在杭州举办的二十国集团工商峰会,2017年在厦门举办的金砖国家工商论坛,2018年在北京举办的中非企业家大会,2019年北京世园会,以及今年6月在北京举办的金砖国家工商论坛等等。
习近平总书记高度重视、亲自谋划、亲自出席,充分体现了中国政府扩大高水平对外开放、推动构建开放型世界经济的积极作为,也体现了中国政府重视全球工商界加强合作、实现互利共赢的良好愿望。这些重大活动成为我国贸促工作展现独特优势、有效履行职能、发挥重要作用的最集中体现,也是中国特色大国外交全面推进的生动缩影。
法治日报记者:
您刚才介绍了新时代10年贸促工作取得的非凡成就。我们知道,商事法律服务是中国贸促会一条业务主线,可否详细介绍一下,过去十年,中国贸促会的商事法律工作取得哪些重要成就?
孙晓:
习近平总书记在二十大报告中23次提到"法治",充分体现了党中央对法治工作的高度重视。党的十八大以来,在习近平法治思想指引下,贸促会商事法律服务"国家队"地位更加巩固,各项工作专业化、国际化、数字化水平显著提升,服务网更密、朋友圈更大、新赛道更多,在统筹推进国内法治和涉外法治工作中彰显了贸促担当。
(一)我们在多元化纠纷解决领域持续发力,金字招牌更亮。新时代的十年间,年度受理仲裁案件从1143件增至4230件,争议金额从170亿元增至1240亿元,近五年均突破1000亿元,涉外案件占案件总数四分之一,涉及境外152个国家和地区的当事人;年度受理商事调解案件从1800余件增至4800多件,近年来案件数量和标的额双双大幅提升。中国国际贸易仲裁委员会获评全球最受欢迎五大仲裁机构之一。发布64本《"一带一路"国别法律研究》,创办《商事仲裁与调解》期刊。
(二)我们在服务国家知识产权战略上深耕厚植,专业水准更高。中国贸促会专利商标事务所和中国专利代理(香港)有限公司被誉为中国知识产权代理界"排头兵",涉外专利代理业务全国领先。过去十年,年均为中外申请人在华递交专利和商标申请4.5万余件,年均为中国企业提交海外专利和商标申请8000余件,一些案件被最高人民法院、国家知识产权局等评为典型案例,为我国知识产权保护制度的完善作出了积极贡献。
(三)我们在经贸摩擦应对中冲在一线,身份优势更显。发挥联系企业紧、海外渠道多、法律资源足的优势,组织我国工商界积极发声,先后10次赴美参加301、特别301、232调查听证会,批驳美不实指控。承办我国对美加征关税商品排除工作。建设239个经贸摩擦预警点,首创发布全球经贸摩擦指数报告,填补经贸摩擦量化分析领域全球空白。及时就有关国家和地区歧视性涉华法案坚定发出中国工商界反对"脱钩断链"的声音。组织行业企业应对国外对华经贸摩擦案件从无到有,目前累计应对案件已达近百起。
(四)我们在国际法律合作方面积极探索,影响力更大。积极履行好作为联合国国际贸易法委员会、世界知识产权组织观察员职责。向国际投资争端解决中心、国际商会等国际组织推荐数百名专家,中国贸促会专利商标事务所前所长马浩当选国际保护知识产权协会120年历史上首位中国籍会长。我们有一批常年签约的国内外法律律师团队,成立19个双边商事法律合作委员会,为我国企业开展国际化经营提供法律咨询和支撑。举办"中国仲裁周""国际调解高峰论坛"等高端论坛。推动成立国际商事争端预防与解决组织,与各国增进共识、分享经验、深化合作,切实服务国际商事主体。推动马德里-国际商标体系使用中文作为工作语言。
(五)我们在助力企业国际化经营上多点突破,业务领域更广。过去十年,累计签发各类商事证书4500万份,为企业减免申办费用13.25亿元人民币。RCEP生效以来,签发相关原产地证书10.9万份,签证金额达50亿美元。新冠肺炎疫情爆发以来,出具8738份与新冠疫情相关的不可抗力事实性证明,合同累计金额约为1226.85亿美元。开通贸法通平台,两年来咨询量达27.4万次。对6500多家企业开展国际化经营合规风险排查,推动企业合规师成为我国新职业。
经济参考报记者:
您刚才发布了《2022年第三季度中国外资营商环境调研报告》。能否详细介绍一下,与第二季度相比,外资企业对中国营商环境的评价呈现出什么样的变化?外资企业对中国营商环境有何具体意见建议?
孙晓:
《2022年第三季度中国外资营商环境调研报告》显示,中国已经成为诸多外资企业全球业务发展的动力与引擎,绝大多数外资企业看好在华长期发展前景,对获取经营场所、市场准入和纳税指标评价较高。95.33%的外资企业对获取经营场所评价"较满意"以上,89.94%对市场准入评价"较满意"以上,88.71%对纳税评价"较满意"以上。
第三季度中国外资营商环境调研报告显示,中国持续优化的营商环境为外企扎根立足中国市场提供了坚强保障和持久动力。外资企业对市场准入、促进市场竞争、获取经营场所和获取金融服务的满意度评价,分别比第二季度增加1.99、1.84、1.52和1.43个百分点。从外资企业在中国的投资金额、投资结构和对经济建设的参与程度可以看出,中国的营商环境具有强大的吸引力。
目前,外资企业对中国营商环境的政策建议主要体现在完善常态化疫情防控政策、提升政策制定科学性完备性、打造高效能服务型政府等方面。
人民日报海外版记者:
我们知道,中国贸促会是中国最早开展涉外商标代理和专利申请的机构之一。请问,从今年以来中国贸促会受理企业专利商标申请的情况看,企业在知识产权创造、运用和国际合作等方面有哪些特点?
孙晓:
党的二十大报告指出,坚持创新在我国现代化建设中的核心地位。保护知识产权就是保护创新。中国贸促会下属的专利商标事务所(简称专商所)和中国专利代理(香港)有限公司(简称港专公司)是中国涉外知识产权服务机构的领头羊。就您的提问,我结合两家公司今年1-9月的业务数据做以下分析:
一是美欧等企业对于中国未来发展保持信心,对中国营商环境高度认可。1-9月,专商所代理国外企业在华发明专利申请较上年同期增长约5.8%。其中,美欧专利申请人在华发明专利申请量增长明显,分别达到了约5.2%和4.8%。
二是中国企业海外知识产权保护和布局意识不断增强。1-9月,专商所和港专公司代理中国知识产权优势企业在国外提交高价值发明专利申请分别较上年同期增长约40.6%和12.2%,港专公司代理中国优势企业在国外提交商标申请较上年同期增长约106.1%。
三是RCEP实施以后中国企业在RCEP国家进行知识产权布局,投资经营的势头强劲。1-9月,专商所代理中国优势企业在RCEP国家提交发明专利申请较上年同期增长约45.6%。
四是中国企业对专利的保护和运用更加成熟。如港专公司最近协助国内著名电子企业与印度事务所联合开展培训,以充分了解和利用印度知识产权管理实践以及知识产权司法保护制度。某医药创新企业的一件专利申请的同族申请遍布20多个国家,并且在专利审查过程中就启动了专利许可工作。
中国贸易报记者:
您在之前的例行新闻发布会上介绍了中国贸促会贸法通平台积极帮助企业解决涉外商事法律问题。请问,从贸法通平台近期接受企业咨询情况看,目前,企业主要关注哪些方面问题?贸法通如何帮助企业解决实际问题,有没有一些具体的案例?
孙晓:
2022年三季度,贸法通解答企业咨询1.6万次,累计咨询量达27.4万次,企业咨询问题主要集中在国际贸易(36.4%)、国际合规(20.1%)、争端解决、知识产权、跨境投资等方面,约占咨询总量的八成,主要涉及化工、机械、食品、矿产、纺织、电子等领域。
通过贸法通平台,我们积极调动全国贸促系统力量,用好各方面法律资源,帮助广大企业特别是中小企业解决了急难愁盼问题。三季度,浙江省贸促会表现尤为突出,指导绍兴调解中心多方联动、反复核实,成功帮助柯桥某公司化解了与迪拜一家公司货款纠纷,帮助我企业收回全部欠款;指导金华调解中心调解一起土耳其驻上海总领事馆求助案件,促成土耳其4家公司与东阳2家公司达成和解并继续履约;指导衢州调解中心化解一起当地企业与津巴布韦企业货款纠纷,通过货物转卖方式为该企业挽回了损失;与绍兴市调解中心、越城区贸促会三级联动,1个月内帮助越城一家企业快速追回海外欠款。
这些案例涉及标的金额虽不是很大,但对企业来说都是大事、难事、紧要事。很多企业对贸促系统的倾情帮助表达谢意、给予肯定。贸法通正在成为贸促会帮扶中小微企业纾困解难的重要平台,也是我们做好稳外贸稳外资工作的有效手段。
北京日报记者:
前一段,美国政府出台《2022年通胀削减法案》。根据该法案,美国政府将对清洁能源提供高达3690亿美元的投资和税收抵免。同时该法案还规定,只能向购买美国及与其签订自由贸易协定的国家组装、制造的电动车提供税收抵免。请问中国贸促会对此有何评价?
孙晓:
近年来,随着全球电动汽车产业的蓬勃发展,各国电动汽车产业链、供应链已经形成了你中有我、我中有你的局面。美国《2022年通胀削减法案》的税收抵免等措施规定的电动车上游关键矿产来源于"友岸制造",这是典型的贸易保护主义做法,是对全球电动车供应链、产业链的不当干预,严重影响全球电动车产业的自由竞争。
该法案项下的电动车补贴对本地采购和本土生产提出了不合理的要求,涉嫌违反世贸组织最惠国待遇、国民待遇的非歧视等原则。中国贸促会坚决反对这一贸易保护主义做法,我们将持续跟踪评估该法实施对中国相关产业和企业的影响,助力企业维护自身合法权益和正当利益。
国际商报记者:
2022年10月7日,美国商务部宣布修订美国《出口管理条例》,升级对华出口管制措施。同日,美国商务部将31个中国实体列入出口管制"未经核实清单"。请问中国贸促会对此有何评价?
孙晓:
美方将31家中国实体列入"未经核实清单",并升级对华半导体出口管制,不仅新增管控物项,还拓展涉及超级计算机和半导体生产最终用途出口管制。这种做法完全背离了出口管制这一国际通行制度的初衷,涉嫌违反世贸组织非歧视原则,严重影响了全球产业链供应链安全稳定。中国贸促会对此坚决反对,我们呼吁各国企业保持相互信任和友好合作精神,共同应对美国单边做法带来的不利影响。
国际广播电台记者:
我们知道,组织中国工商界代表参与二十国集团工商界活动(B20)是中国贸促会的一项重要任务,请您介绍一下,今年贸促会组织企业参与印尼B20的有关情况。
孙晓:
B20是G20框架下国际工商界参与全球经济治理和国际经贸规则制定的重要平台,每年围绕G20主题和全球经济发展热点议题形成政策建议报告,为G20各成员国政府开展政策协调提供重要参考。
今年,印尼B20以"推动创新、包容、合作增长"为主题,设置"数字化""贸易与投资""能源、可持续与气候""未来工作与教育""诚信与合规""金融与基础设施""女性商业行动委员会"等7个议题工作组。
中国贸促会组织近70位中国工商界代表全程参与,成功推荐8名知名企业和机构代表担任有关工作组联合主席和推广委员会委员,实现B20工作组中方代表全覆盖。中方企业代表提出的10余条水平高、针对性强的政策建议被采纳。11月13至14日,B20峰会将在印尼巴厘岛举行,中国贸促会正加紧推动中国企业代表与会。
前天,也就是10月25日,中国贸促会和印尼B20组委会在北京共同举办印尼B20对话全球(中国站)活动,成功宣介二十国工商界就推动全球经济包容可持续增长提出的政策建议,取得良好效果。这是党的二十大后中国贸促会主办的首场多边工商合作活动,进一步提升了中国工商界在B20合作中的影响力和塑造力。
大家还有没有什么问题,如果没有的话,今天的发布会就到这里。谢谢!